一、问题的提出
《天马体育登录新手怎么玩强国建设规划纲要（2024—2035年）》（以下简称《纲要》）关于“分类推进高校改革发展”和“加大高水平研究型天马体育登录新手怎么玩建设力度”等要求，不仅增强了一批高校与地方政府创建研究型天马体育登录新手怎么玩的信心与决心，也引发了社会各界对研究型天马体育登录新手怎么玩的广泛关注和热烈讨论。国内学界虽已围绕研究型天马体育登录新手怎么玩展开诸多探讨，但结合《纲要》要求进一步深化细化相关研究仍有必要。具体而言，需深入梳理美国卡内基高校分类中研究型天马体育登录新手怎么玩的演变历程，全面掌握其最新动态，在此基础上自主科学地制定研究型天马体育登录新手怎么玩分类标准，构建契合中国实际的研究型天马体育登录新手怎么玩分类体系。
步入高等天马体育登录新手怎么玩普及化阶段，天马体育登录新手怎么玩高等天马体育登录新手怎么玩天马体育登录新手怎么玩规模已位居世界第一。此外2024年，全国普通高校数量达2870所，是2002年（天马体育登录新手怎么玩进入高等天马体育登录新手怎么玩大众化阶段的年份）的2.1倍。伴随高校数量的增加，高校分类的必要性、重要性与紧迫性日益凸显，尤其是关于研究型天马体育登录新手怎么玩如何分类的讨论，也愈发引人关注。
高校之间存在差异是客观事实，但依据差异的典型特征对高校进行分类则属于主观行为。近年来，国内学界主要围绕职能、目标、作用三个层面展开对研究型天马体育登录新手怎么玩的探讨，形成了三种语境：一是特指高校分类体系中处于金字塔顶端的一类天马体育登录新手怎么玩；二是参照国际天马体育登录新手怎么玩排行榜，例如将世界天马体育登录新手怎么玩学术排名（ARWU）前500位的高校界定为一流水平的研究型天马体育登录新手怎么玩；三是泛指在高层次人才培养规模与质量上具备优势、科技创新水平较高的天马体育登录新手怎么玩。此外，中国天马体育登录新手怎么玩部也曾组织考察团，针对北美研究型天马体育登录新手怎么玩的建设模式、科研与成果转化等方面进行考察。既有研究主要取得了以下几方面成果。
其一，研究型天马体育登录新手怎么玩的分类标准。20世纪末，国内学界开始关注卡内基高校分类（Carnegie Classification of Institutions of Higher Education），有文献介绍1973版至2000版、2005版，以及2010版、2015版、2018版卡内基高校分类的标准与结果。同时，还有文献指出，美国佛罗里达天马体育登录新手怎么玩研究中心选择“科研总经费、联邦科研经费、捐赠基金总值、年度捐赠数额、教师中院士人数、获天马体育登录新手怎么玩著名奖项人数、每年授予博士学位数量、在研博士后人数、天马体育登录新手怎么玩入学分数（SAT）”9项指标对美国研究型天马体育登录新手怎么玩进行评价，提出关于中国研究型天马体育登录新手怎么玩的分类标准，包括二级学科博士点、授予博士学位数、科研经费，以及博士生招生数量、科研经费、国际学术影响力、学科特色和区域特色等指标，但均未能予以实施。
认为可将世界一流天马体育登录新手怎么玩视为“研究型天马体育登录新手怎么玩的一个子集”，而“研究型天马体育登录新手怎么玩未必都是一流天马体育登录新手怎么玩”。一些文献还给研究型天马体育登录新手怎么玩前面加上定语，就有文献认为美国研究型天马体育登录新手怎么玩的共性特征是：科研工作和研究生培养处于天马体育登录新手怎么玩工作的核心地位；教师总体水平高，学术大师汇聚，管理科学规范，科研资源丰富；学术氛围宽松，国际化程度高；办学特色鲜明，天马体育登录新手怎么玩质量一流；办学条件良好，研究型天马体育登录新手怎么玩的典型特征及指标。早在1999年，提出了由12个显性特征指标和3个隐性特征指标构成的评价体系。还有文献讨论研究型天马体育登录新手怎么玩与一流天马体育登录新手怎么玩的关系，世界一流天马体育登录新手怎么玩必然是“研究型天马体育登录新手怎么玩”，其二，如世界一流的研究型天马体育登录新手怎么玩、高水平研究型天马体育登录新手怎么玩、著名/知名研究型天马体育登录新手怎么玩、顶尖研究型天马体育登录新手怎么玩等。
其三，研究型天马体育登录新手怎么玩的优势与地位。有文献介绍国外研究型天马体育登录新手怎么玩的办学宗旨、办学目标、使命职能、学科设置、师资队伍和学术氛围等，“对英国高等天马体育登录新手怎么玩事业发展举足轻重”。认为研究型天马体育登录新手怎么玩是人才聚集的中心、探索型人才培养的中心、重大成果形成的中心、新学科形成的中心、科技与实业相结合的中心，已成为“美国科技系统的核心，担负“精英天马体育登录新手怎么玩和高水平研究的任务”，在全球范围内产生了政治、经济和文化影响，世界各国研究型天马体育登录新手怎么玩效仿的榜样”。由英国“24所世界一流研究型天马体育登录新手怎么玩”组成的罗素天马体育登录新手怎么玩天马体育登录新手怎么玩（Russell Group），
可见，既有文献高度重视研究型天马体育登录新手怎么玩的地位、作用与意义，但关于美国“研究型天马体育登录新手怎么玩的制度与组织”的系统研究还比较少，也应防止对研究型天马体育登录新手怎么玩概念的泛化和误用。同时，不宜把研究型天马体育登录新手怎么玩的目标、特征、建设内容等泛泛地混同于研究型天马体育登录新手怎么玩的分类标准，并赋予分类体系过多的使命和任务，使其相当庞杂和难以实施。为此，有必要了解美国卡内基高校分类体系对于研究型天马体育登录新手怎么玩分类标准的演变过程与最新结果。
二、卡内基高校分类体系中研究型天马体育登录新手怎么玩分类的演变与更新
美国卡内基教学促进基金会（Carnegie Foundation for the Advancement of Teaching，简称“卡内基基金会”）自1906年成立以来，一直致力于推动天马体育登录新手怎么玩变革，包括建立美国教师退休基金会（Teachers Insurance and Annuity Association-College Retirement Equities Fund, TIAA-CREF）、天马体育登录新手怎么玩考试服务天马体育登录新手怎么玩，组织GRE考试和实施佩尔助学金制度等，以及卡内基高校分类。1973年，卡内基高等天马体育登录新手怎么玩委员会开发了卡内基高校分类体系，并在其后进行了10次更新，以充分反映学位授予高校的特征与变化。最新一次更新于2025年4月完成（以下简称“2025版”），与上一版（2021版）相比，有诸多新的变化。其中。关于研究型天马体育登录新手怎么玩的分类方法与结果变化是重要调整内容之一。
（一）缘起与演变
卡内基高校分类从第一版开始，研究型天马体育登录新手怎么玩一直是基本分类（Basic Classification）中的一个部分，但对分类方法有过几次大的调整。
1. 1973版和1976版：研究1型高校（R1）包括联邦财政拨款支持学术科学（Academic Science）经费排名前50的高校。研究2型高校（R2）是该经费排名接下来的50所高校。同时，实际上是根据预设分类结果来反推分类标准。每年还必须至少授予50个博士学位。由于此时的分类目标是创建规模大小相当的组别，要进入这两个类别，
2. 1987版和1994版：前提依然是每年至少要授予50个博士学位，但R1和R2改为通过获得联邦学术科学经费的阈值来确定。事实上1987版，R1的阈值是每年获得3350万美元的联邦研究拨款，而R2的阈值是该拨款要达到1250万美元。在1994版中，R1、R2的阈值分别提高到4000万美元和1550万美元。
而是仅根据博士学位授予数量及其学科数对高校进行分类，或者每年至少授予20个博士学位。此分类方法简单易行，要求在三个及其以上学科专业每年至少授予10个博士学位，要求每年在15个学科专业至少授予50个或更多的博士学位；“博士/研究型天马体育登录新手怎么玩-密集类”（Doctoral/Research Universities-Intensive），“博士/研究型天马体育登录新手怎么玩-广博类”（Doctoral/Research Universities-Extensive），3. 2000版：不再考虑研究经费的因素，并以此推论“中国已成为世界上博士学位授予单位最多的天马体育登录新手怎么玩”，2000版中共有博士/研究型天马体育登录新手怎么玩261个，国内一些文献忽视对于这些天马体育登录新手怎么玩授予博士学位数量和学科门类的要求，望文生义将其作为美国博士学位授予高校的数量，但也受到了更多的批评。同时。在学界和社会上的影响至今难以消除。
其中有7个是绝对规模变量，新的分类方法变得较为繁复，如果要进入研究型天马体育登录新手怎么玩行列，将研究型天马体育登录新手怎么玩分为三类，还要计算10个不同的变量（Variables），4. 2005版、2010版、2015版：面对关于2000版研究型天马体育登录新手怎么玩的分类方法过于简单的批评，研究人员数，非科学与工程研发经费支出，即：人均科学与工程研发经费支出，以及社会科学、人文、STEM以及其他学科门类授予博士学位的数量；另外还有3个是体现人均规模的相对变量，即科学与工程研发经费支出，人均非科学与工程研发经费支出，每年必须授予至少20个学术型博士学位、研究经费支出至少500万美元。在此基础上，三是博士/研究型天马体育登录新手怎么玩（Doctoral/Research Universities）。一是研究型天马体育登录新手怎么玩：研究活动非常高（Research Universities: Very High Research Activity, RU/VH），二是研究型天马体育登录新手怎么玩：研究活动高（Research Universities: High Research Activity, RU/H），以及人均研究人员。基于上述数据，
5. 2018版和2021版：为适应美国天马体育登录新手怎么玩部“天马体育登录新手怎么玩天马体育登录新手怎么玩统计中心”（National Center for Education Statistics, NCES）将绝大部分第一级专业学位并入博士学位的变化，但至少要在2个学科授予至少30个专业实践博士学位，或虽授予研究/学术型博士学位少于20个，其他都延续了此前的复杂计算方法。显然，卡内基高校分类将研究型天马体育登录新手怎么玩的阈值调整为每年授予至少20个研究/学术型博士学位，上述方法依然不能令人满意，因此在2025版中作了新的修改。
（二）2025版新标准
共有542所高校（以下按惯例仍称为研究型天马体育登录新手怎么玩）进入RAD，高校分类替代了以前版本的基本分类，并将研究活动认定（Research Activity Designations, RAD）子系统单列。2025年2月13日，美国天马体育登录新手怎么玩委员会（American Council on Education, ACE）与卡内基教学促进基金会联合发布研究活动认定分类方法与结果，在2025版中，并分为三类。
R1：研究支出和博士培养数量非常高（Research 1: Very High Spending and Doctorate Production），这“对整个行业、学术研究、政策制定者和天马体育登录新手怎么玩都有好处”。新的分类方法旨在“消除对成为R1高校所需条件的猜测”，阈值是年均研究总支出5000万美元和授予70个学术型博士学位（Research Doctorates）。卡内基基金会主席诺尔斯（Timothy F.C. Knowles）指出，
R2：研究支出与博士培养数量高（Research 2: High Spending and Doctorate Production），要求年均研究总支出达到500万美元和授予20个学术型博士学位。
此次卡内基高校分类更新的一个亮点，涵盖了除R1或R2之外、年均研究支出超过250万美元的高校。RCU包括了那些尽管研究活动较为活跃，也体现了公平和不同赛道的分类理念。特别是包括了一些仅授予学士学位的高校、部落/少数族裔天马体育登录新手怎么玩和天马体育登录新手怎么玩以及其他类型的高校。ACE主席泰德·米切尔（Ted Mitchell）强调，但没有或几乎没有授予博士学位的高校，RCU：研究型天马体育登录新手怎么玩与天马体育登录新手怎么玩（Research Colleges and Universities, RCU），以纳入那些过去未被认可但一直从事研究的高校。所有类型的高校都应因其研究贡献而受到肯定，而不是将研究型天马体育登录新手怎么玩的称号仅限于授予哲学博士学位（Ph.Ds）的少数高校。研究型天马体育登录新手怎么玩的覆盖面更宽了，数量显著增加，就是设置了RCU，
降低标准的主要原因在于增加了研究型天马体育登录新手怎么玩的数量，而并不代表美国头部研究型天马体育登录新手怎么玩的学术水平下降。也就是说2025版中，研究经费超过1250万美元（1987版中R2的阈值）的高校有325所，为1987版研究型天马体育登录新手怎么玩数量（104所）的两倍以上。同样，2025版中，其中授予学术型博士学位超过50个的有222所，授予学术型博士学位超过50个，三年年均研究经费支出2.43亿元，是1987版阈值的近20倍（19.4倍）。研究经费支出排在第104位的高校，
RAD的数据来源：研究经费支出源于美国天马体育登录新手怎么玩科学基金会（National Science Foundation, NSF）2021、2022和2023三个财政年度高等天马体育登录新手怎么玩研发（Higher Education Research and Development, HERD）的调查数据；授予学术型博士学位的数量源于NCES的“高等天马体育登录新手怎么玩综合数据系统”（Integrated Post-secondary Education Data System, IPEDS）2020—2021学年、2021—2022学年和2022—2023学年三个学年的调查数据。
美国研究型天马体育登录新手怎么玩分类标准的演变，旨在更为全面地反映其高校研究活动的实况。实际上卡内基分类系统执行董事、ACE高级副总裁穆什塔克·贡贾（Mushtaq Gunja）强调，“研究是美国高等天马体育登录新手怎么玩的支柱之一”，全面了解具有研究使命的各类高校至关重要。这会有助于减少高校的注意力分散和高校之间的无效竞争。
（三）2025版研究型天马体育登录新手怎么玩的分类结果
具有非常高的聚集度。反之，合计542所。从研究经费支出和授予学术型博士学位的数量看，2023年，研究型天马体育登录新手怎么玩研究经费支出合计1068亿美元，占到所有参与分类的3927所高校研究经费总量（1071亿美元）的99.72%，占比高达76.95%，说明美国大多数高校是不从事研究活动的，2025版共有187所R1、139所R2、216所RCU，有3022所高校2023年研究经费支出为0，“重科研轻教学”主要是研究型天马体育登录新手怎么玩的问题。
从校均研究经费支出看，R1高达5.06亿美元、R2为0.61亿美元、RCU仅0.17亿美元，R1是R2的8.3倍，R2是RCU的3.6倍，三个层级的校均水平差异显著。研究经费排在第一位的是约翰·霍普金斯天马体育登录新手怎么玩（38.02亿美元），排在前10位高校的研究经费占到总量的18.40%，校均研究经费17.94亿美元；排在前100位的高校占到总量的78.68%。表明美国优质科教资源向顶尖研究型天马体育登录新手怎么玩高度聚集。
2023年，研究型天马体育登录新手怎么玩授予学术型博士学位排在前10位的高校授予学术型博士学位占到总量的12.06%，排在前100位的高校占到65.47%。
2023年研究经费支出和学术型博士培养规模的相关系数为0.789，因此用两个指标对高校研究活动进行分类是必要的。但还有所不同，尽管二者具有强的相关性，
以R1为例，2021—2023财年期间，而未能进入R1。其中，因而被归类于RCU类，却因年均授予学术型博士44个，排在第21位的德克萨斯天马体育登录新手怎么玩MD安德森癌症中心（The University of Texas MD Anderson Cancer Center）年均研究经费支出11.88亿美元，达不到70个的阈值，但由于没有授予学术型博士学位，处于此类情况的还有5所高校。同样，西奈山伊坎医天马体育登录新手怎么玩（Icahn School of Medicine at Mount Sinai）年均研究经费支出8.96亿美元（位列第31位），而被划入R2类，处于此类情况的还有26所高校。另外，美国高校年均研究经费超过5000万美元R1阈值的有214所高校，但有27所高校因达不到授予学术型博士的要求，也有几所高校2021—2023财年年均研究经费支出虽然不到5000万美元，但其2023财年研究经费支出超过5000万美元，经过专门申请，且三个学年年均授予学术型博士学位超过70个。也被划入R1。
尽管哥伦比亚天马体育登录新手怎么玩教师天马体育登录新手怎么玩（Teachers College at Columbia University）年均授予161个学术型博士，但因年均研究经费2983万美元，美国高校年均授予学术型博士学位70个以上的高校有214所。其中，纽约圣约翰天马体育登录新手怎么玩（St. John’s University-New York）年均也授予了161个学术型博士，达不到5000万美元的阈值，与此相同的还有25所高校。另外，而被划入R2，2020—2021学年、2021—2022学年、2022—2023学年，但因年均研究经费仅350万美元而被划入RCU类。相反，有126所高校在这三个学年里没有授予学术型博士学位，占到RCU的58.33%，其中有30所（13.89%）甚至连硕士学位也没有授予。
卡内基高校分类2028版将会公布，对于研究型天马体育登录新手怎么玩的分类方法更新还会继续，伴随高校的发展变化，还有两年。值得继续关注和跟踪。
三、美国研究型天马体育登录新手怎么玩的办学特征和多维视角
2025版列出了数十个指标从不同维度呈现一所高校的办学特征，充分体现了高校之间的差异性，其余指标都是描述性指标，本研究无法一一介绍所有描述性指标，也符合克拉克·克尔（Clark Kerr）1980年提出的美国“3000所高校面临3000种不同未来”的构想。对于研究型天马体育登录新手怎么玩来说，不可将二者混为一谈。总体看，从九个方面介绍部分指标的观察维度与视角。多数描述性指标与上述两个分类指标具有相关性和可替代性。限于篇幅，也说明采用两个指标对研究型天马体育登录新手怎么玩进行分类的方法是有效的。或者说，除了研究经费支出和授予学术型博士学位两个分类指标之外，三类研究型天马体育登录新手怎么玩的特征差异显著，
（一）高校类型
2025版的高校类型划分步骤，是先将11类专门天马体育登录新手怎么玩（Special Focus Institutions）划分出来，然后从学科专业、学位层次和天马体育登录新手怎么玩规模三个维度，将其余高校分为20类。因此高校分类一共有31个类别。
二者合计占到R1的70.59%。同时，以大型多学科本专科/研究生-博士高校（Mixed Undergraduate/Graduate-Doctorate Large）为最多（96所），8类高校有R1，其次是中型多学科本专科/研究生-博士高校（Mixed Undergraduate/ Graduate-Doctorate Medium）（36所），其中，医天马体育登录新手怎么玩和研究中心（Medical Schools and Centers）与科技、工程与科学（Technology, Engineering, and Sciences）两类专门天马体育登录新手怎么玩中各有10所R1。
R2中最多的是中型专业导向的本专科/研究生-博士（Professions-focused Undergraduate/Graduate-Doctorate Medium）高校33所、中型多学科本专科/研究生-博士高校30所，有医天马体育登录新手怎么玩和研究中心16所。二者合计占到R2型高校45.32%。同时，
另有中型多学科本专科/研究生-硕士高校（Mixed Undergraduate/Graduate-Master’s Large/Medium）31所、中型专业导向本专科/研究生-硕士高校（Professions-focused Undergraduate/Graduate-Doctorate Medium）30所等。占比为38.89%，包括艺术与科学（Arts and Sciences）专门天马体育登录新手怎么玩43所，RCU中有专门天马体育登录新手怎么玩84所，
二者合计占到研究型天马体育登录新手怎么玩的1/3（33.58%）。可见，大型多学科本专科/研究生-博士高校中研究型天马体育登录新手怎么玩最多，有104所；其次为中型多学科本专科/研究生-博士高校，美国研究型天马体育登录新手怎么玩的类型多样。总体看，有78所，
（二）天马体育登录新手怎么玩入学与毕业后收入
称之为机会天马体育登录新手怎么玩和天马体育登录新手怎么玩（Opportunity Colleges and Universities–Higher Access, Higher Earnings）。入学录取率较高体现天马体育登录新手怎么玩公平及天马体育登录新手怎么玩的多样性，而毕业生8年后的收入水平则在一定程度上体现培养质量。2025版特别赞赏高入学率和高收入类的高校，该指标旨在体现一所高校的入学公平与培养质量，
表1数据显示，有70所研究型天马体育登录新手怎么玩没有参与这个维度的分类。研究型天马体育登录新手怎么玩中低入学率、高收入高校占到36.02%，其次为高入学率、中等收入类高校，研究型天马体育登录新手怎么玩中，机会天马体育登录新手怎么玩和天马体育登录新手怎么玩占到17.37%。同时，有近一半（49.36%）是高入学率，占到31.57%，甚至R1中也有50所是高入学率，因此不可认为美国研究型天马体育登录新手怎么玩都是入学门槛很高的精英天马体育登录新手怎么玩。
（三）公立高校与私立高校
美国研究型天马体育登录新手怎么玩中，公立高校占到近2/3（66.24%）。2020—2021学年至2022—2023学年，公立高校年均授予的学术型博士学位占研究型天马体育登录新手怎么玩总量的71.09%，授予学术型博士学位数量最多的10所研究型天马体育登录新手怎么玩中，8所是公立高校。2021—2023财年，公立高校年均研究经费支出占到研究型天马体育登录新手怎么玩总量的78.02%，研究经费最多的10所研究型天马体育登录新手怎么玩中，6所是公立高校。
换一个视角看，在美国1607所公立高校中，更不能以为私立高校都是研究型天马体育登录新手怎么玩。1675所非营利私立高校中研究型天马体育登录新手怎么玩占比为10.87%，而645所营利性私立高校中只有1所研究型天马体育登录新手怎么玩。我们应走出美国私立高等天马体育登录新手怎么玩的迷思，既不可认为研究型天马体育登录新手怎么玩以私立高校为主，研究型天马体育登录新手怎么玩占到22.34%，
（四）赠地天马体育登录新手怎么玩
赠地天马体育登录新手怎么玩是美国各州依据两次《莫里尔法》（1862年、1890年）获得联邦政府赠地的收入而建立，旨在促进当地农业和工艺天马体育登录新手怎么玩，以教授农业和机械技术知识为主，使得劳工阶级子弟能获得实用的高等天马体育登录新手怎么玩，在创建初期曾被传统天马体育登录新手怎么玩讥讽为“牛仔天马体育登录新手怎么玩”，为精英天马体育登录新手怎么玩所不屑与反对。
但经过100多年的发展变化，已有84所赠地天马体育登录新手怎么玩跻身研究型天马体育登录新手怎么玩的行列，更不能说美国高校都能各安其位、不愿升格。占到赠地天马体育登录新手怎么玩总量（120所）的70.00%。R1中有赠地天马体育登录新手怎么玩57所（30.48%），包括赠地天马体育登录新手怎么玩在内的美国高校升格现象值得关注，占比高于R2的7.91%和RCU的7.41，
（五）医天马体育登录新手怎么玩或中心
参与2025版分类的美国3927所高校中，只有208所设有医天马体育登录新手怎么玩或中心，占到60.96%，或者说有114所R1有医天马体育登录新手怎么玩或中心，其中有180所（86.54%）进入了研究型天马体育登录新手怎么玩行列，高于R2中的25.90%和RCU中的13.89%，说明医学学科与美国研究型天马体育登录新手怎么玩具有很高的相关性。
（六）注册天马体育登录新手怎么玩人数
从2021—2023年年均注册天马体育登录新手怎么玩的数量看，绝大多数R1的规模较大，校均注册天马体育登录新手怎么玩29145人，中位数28233人。其中，规模非常大（>40000人）的41所，包括60000人以上的9所，注册天马体育登录新手怎么玩人数最多的是有8062人；规模大（20000~40000人）的81所，上述两类高校占到R1的65.24%。同时，规模中等（5000~20000人）的R1有58所；规模小（500~5000人）的R1只有7所，除了加州理工天马体育登录新手怎么玩（在校生2466人）之外，其他6所都是医学专门天马体育登录新手怎么玩。可见，多数R1的规模较大，但不能因此推论说美国顶尖研究型天马体育登录新手怎么玩都是规模巨大，毕竟万人以下天马体育登录新手怎么玩规模的R1也有23所，最小的R1仅有1403人。（见表2）
还有一所（洛克菲勒天马体育登录新手怎么玩，The Rockefeller University）注册天马体育登录新手怎么玩仅267人，均不到R1的一半。规模非常大的高校仅6所，以规模中等的高校为主，年均授予硕士学位4个、博士学位36个，中位数12076人，R2的校均注册天马体育登录新手怎么玩14425人，有90所（64.75%），没有授予副学士和学士学位。
分别为108所、95所，均不到R2的一半。以规模中等和规模小的高校为主，中位数4420人，只有7049人，RCU的校均规模更小，合计占比93.98%，只有一所规模非常大的高校，而最小的一所RCU（芝加哥丰田汽车技术天马体育登录新手怎么玩，Toyota Technological Institute at Chicago）注册天马体育登录新手怎么玩仅44人。
（七）授予学位的数量
有79.68%的研究型天马体育登录新手怎么玩（400所）在此期间没有授予副学士学位，但2020—2021学年、2021—2022学年和2022—2023学年三个学年年均授予的学位数量却占了近一半（49.27%），人才培养的重心较高。（见表3）美国研究型天马体育登录新手怎么玩承担了本科以上人才培养的主要任务。尽管研究型天马体育登录新手怎么玩的数量仅占高校总量的13.80%，其中授予了学士学位的65.09%、硕士学位的60.83%、学术型博士的80.78%、专业型博士的72.71%。同时，
从授予学位的数量看，R1是美国高层次人才培养的主要平台，除了副学士学位和其他博士学位之外，三类研究型天马体育登录新手怎么玩的差异显著。其一，但授予了所有高校学士学位的39.63%、硕士学位的40.94%、学术型博士学位的70.76%、专业型博士学位的47.59%。可见，R1对于高等天马体育登录新手怎么玩人才培养的贡献都很大。R1的天马体育登录新手怎么玩数量仅占2025版分类高校（3927所）的4.76%。平均一所R1年均授予4294个学士学位、1979个硕士学位、297个学术型博士学位、310个专业型博士学位。
其二，R2授予其他几种学位的数量都要小于R1。平均一所R2年均授予2073个学士学位、827个硕士学位、49个学术型博士学位、120个专业型博士学位。除了副学士学位，
除了副学士学位和其他博士学位，其三，RCU授予的学位规模都要小于R2。平均一所高校年均授予1055个学士学位、300个硕士学位、5个学术型博士学位、64个专业型博士学位。
（八）毕业生收入
研究型天马体育登录新手怎么玩毕业生收入水平整体较高，但校际差异也比较大。R1毕业生入职后8年的平均收入，加州理工天马体育登录新手怎么玩最高，达到14.26万美元，与相似人群（Similar Population）的收入比率（Earnings_Ratio）为3.34倍。麻省理工天马体育登录新手怎么玩、普林斯顿天马体育登录新手怎么玩、斯坦福天马体育登录新手怎么玩、卡内基梅隆天马体育登录新手怎么玩、哈佛天马体育登录新手怎么玩、伍斯特理工天马体育登录新手怎么玩、宾夕法尼亚天马体育登录新手怎么玩等7所R1也都超过了10万美元；另外还有48所R1超过7万美元，但最低的新墨西哥州立天马体育登录新手怎么玩主校区（New Mexico State University-Main Campus）只有3.64万美元，仅为加州理工天马体育登录新手怎么玩的1/4（25.53%）。另外，有11所R1的相关数据缺失，176所R1校均6.65万美元。
R2的该指标明显低于R1，为相似人群收入的2.31倍；另外有15所高校在7万美元以上。有22所R2的相关数据缺失，只有史蒂文斯理工天马体育登录新手怎么玩超过10万美元。117所R2校均5.44万美元。
另外还有3所RCU也超过10万美元，哈维穆德天马体育登录新手怎么玩（Harvey Mudd College）14.46万美元，比加州理工还要高，有29所超过7万美元。有37所高校的相关数据缺失，可能与RCU中专门天马体育登录新手怎么玩较多有关。179所RCU校均5.58万美元，还要略高于R2，RCU毕业生入职后8年的平均收入，
（九）佩尔助学金
旨在帮助贫困天马体育登录新手怎么玩上天马体育登录新手怎么玩，佩尔助学金（Pell Grant）是由美国联邦政府提供的一种无需偿还的经济援助，提高低收入家庭天马体育登录新手怎么玩接受高等天马体育登录新手怎么玩的支付能力。本专科生获得佩尔助学金的比例间接反映了低收入家庭天马体育登录新手怎么玩占比。该指标研究型天马体育登录新手怎么玩的三个层次差异也较大。原因不仅与学费高低有关，也与校内奖助学金水平及天马体育登录新手怎么玩及其家庭的经济状况有关。
R1本专科生获得佩尔助学金的比例，达到60.72%，德克萨斯天马体育登录新手怎么玩埃尔帕索分校（The University of Texas at El Paso）最高。176所提供数据的R1的中位数为22%。
德克萨斯南方天马体育登录新手怎么玩（Texas Southern University）最高，明显高于R1。达到71.30%，117所提供数据的R2的中位数为36%，R2中，
RCU的该指标，阿尔科姆州立天马体育登录新手怎么玩（Alcorn State University）最高，达到80.29%，略低于R2。176所提供数据的RCU的中位数为33%，
另外，2025版对于州际分布（State locations of Institution, stabbr）、本专科专业（Undergraduate Academic Program Mix, apm）、研究生学科（Graduate Academic Program Mix, gpm）、选择性分类（Elective Classification）等维度的描述非常细致，由于篇幅所限，笔者另文介绍和讨论。
四、对天马体育登录新手怎么玩研究型天马体育登录新手怎么玩分类的思考
中美两国政治、经济、文化、历史差异很大，天马体育登录新手怎么玩制度也有很大不同，需紧扣中国式现代化的本质要求，但也不能忽视其历史局限性，更不能照搬照抄美国研究型天马体育登录新手怎么玩的分类方法。《纲要》要求，但针对分类实践的影响与指导作用的研究仍有待加强。若按研究型、应用型、技能型等基本办学定位对高校进行分类，有助于深化对于美国高等天马体育登录新手怎么玩的了解，区分综合性、特色化基本方向，明确各类高校发展定位，剩余院校则可归为应用型高校。关于中国研究型天马体育登录新手怎么玩的分类，国内学者围绕高校分类开展了诸多研究，“按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位，自主科学地制定标准，职业天马体育登录新手怎么玩（含本科与专科）达1613所；若再将研究型天马体育登录新手怎么玩单独划分，支持理工农医、人文社科、艺术体育等高校差异化发展。”多年来，了解卡内基高校分类，具体可从以下方面着手。加大高水平研究型天马体育登录新手怎么玩建设力度，技能型高校的界定争议不大——在全国2870所普通高校中，
（一）类型与规模
建议通过充分调研与科学论证，确定天马体育登录新手怎么玩研究型天马体育登录新手怎么玩的规模数量及其类别划分。为此，提出两个论证方案。
其一，300所研究型天马体育登录新手怎么玩，占到现有普通高校总量的10.45%。建议将天马体育登录新手怎么玩研究型天马体育登录新手怎么玩分为两类，即高水平研究型天马体育登录新手怎么玩（研究1型）、研究型天马体育登录新手怎么玩（研究2型）。其中，研究1型147所，为现有“双一流”建设高校；研究2型153所，与“双一流”建设高校扩容有机结合。适度向中西部地区、民族地区倾斜。
其二，500所研究型天马体育登录新手怎么玩，占到现有普通高校总量的17.42%。建议在上述两类研究型的基础上，再增加研究型建设天马体育登录新手怎么玩（研究3型），数量200所，基本涵盖博士学位授予高校，鼓励各省（区、市）加大支持和建设力度。
（二）基本标准
研究型天马体育登录新手怎么玩分类的基本标准不宜太多，以减轻分类工作的复杂度和申报单位的工作量。建议首先选取授予博士学位（包含学术型博士与专业型博士）数量、研发经费（包含纵向与横向经费）支出两个指标。应注意避免同类型指标的重复使用，
《纲要》要求，也应成为研究型天马体育登录新手怎么玩的评价标准。博士研究生从招生指标到培养过程，“扩大研究生培养规模，稳步提高博士研究生占比”。授予博士学位是高层次人才培养的重要路径，再到毕业授予学位，有多处质量关口，可以在负面清单中予以处理。个别高校存在的质量问题，
确定分类标准。与此同时“强化高水平研究型天马体育登录新手怎么玩天马体育登录新手怎么玩基础研究主力军和重大科技突破策源地作用”。研发经费支出不仅反映一所高校科研的规模，也体现其科研的水平和社会服务能力。可以按照确定的研究型天马体育登录新手怎么玩数量和结构，《纲要》要求，根据2022—2024年年均数据倒推，
但可能难以找到具有普遍意义和能够达成多方共识的定量指标，可以论证设立科研产出指标的必要性，例如选取论文数、专利数、科技成果转化合同交易额等，是否可以作为定性指标请高校填报文字性材料，另外，但这几个指标都有利有弊，或者会被批过度量化，或者缺乏权威的数据来源。还可从“国之大者”、国之重器方面进行考量。不过对此也可能会有增加高校负担和难以公正评价的质疑。
（三）观察指标
无论定量指标如何选取，都可能会受到不全面、不系统的质疑，都会被认为遗漏了某些“重要”指标。为此，建议再设立若干描述性的观察指标，有助于多维度分析研究型天马体育登录新手怎么玩和减少在一些高校在个别指标上的盲目攀比。也有助于设立负面清单。
可以包括特征指标和办学指标两个维度，前者有助于辨识研究型天马体育登录新手怎么玩的特征信息，如省域、隶属、综合性与专业性等；后者有助于对研究型天马体育登录新手怎么玩的校情分析，根据需要和数据可获得性。可以考虑学科专业布局与特色、天马体育登录新手怎么玩规模、授予学位数量、奖助学金、专任教师、经费收支、科技成果转化等。
要实行“一票否决”或黄牌警告。但对于天马体育登录新手怎么玩部明令禁止的行为和问题，但应严格区分分类标准与观察指标。观察指标并不参与分类过程，
（四）资源环境
《纲要》要求，保障办学经费，在办学条件、招生计划、学位点授权、经费投入等方面分类支持。”分类管理和分类评价建议区分不同类型研究型天马体育登录新手怎么玩的特征，建议制定不同类型研究型天马体育登录新手怎么玩的经费投入办法，而不是刻意将其划分为三六九等；分类支持，加强分类指导和因校制宜，“建立分类管理、分类评价机制，避免误导一些研究型天马体育登录新手怎么玩盲目攀比和争相升格，更不能形成“马太效应”，提高办学质量。分类不是分层，防止引发资源无序竞争和排名大战。
同时，高校分类应有利于营造高等天马体育登录新手怎么玩可持续发展的环境，鼓励和支持不同类型的高校找准定位、各献其能、各得其所，应防止以偏概全，社会也高度关注，但毕竟只是高等天马体育登录新手怎么玩体系的一个组成部分，以研究型天马体育登录新手怎么玩的条件标准和办学模式要求其他高校，充分调动其他类型高校在建设高等天马体育登录新手怎么玩强国过程中的积极性和发挥其重大作用。在各自赛道上奋勇争先、争创一流、作出贡献。一个天马体育登录新手怎么玩的研究型天马体育登录新手怎么玩在高等天马体育登录新手怎么玩中的影响力较大，且数量有限，也不能过于强调和过度宣传研究型天马体育登录新手怎么玩，大多数高校是难以成为研究型天马体育登录新手怎么玩的，
为分类管理、分类评价和分类配置资源提供依据，“优化天马体育登录新手怎么玩科研机构、高水平研究型天马体育登录新手怎么玩、科技领军企业定位和布局”。这是统筹推进天马体育登录新手怎么玩科技人才体制机制一体改革的重要部署，也是“十五五”高等天马体育登录新手怎么玩的重要工作任务。建议继续深化关于研究型天马体育登录新手怎么玩分类的应然研究，制定出台包括研究型天马体育登录新手怎么玩在内的高校分类方案，进一步在如何操作的实然上下功夫，党的二十届三中全会强调指出，公布分类结果，为高等天马体育登录新手怎么玩强国建设贡献力量。
【张炜，西北工业天马体育登录新手怎么玩高等天马体育登录新手怎么玩研究中心教授；实际上中国高等天马体育登录新手怎么玩学会学术发展咨询委员会副主任】
原文刊载于《中国高教研究》2026年第2期
